POINTS FORTS
• Le positionnement géographique stratégique de la Zone Métropolitaine Constanta est situé à la confluence de plusieurs corridors de transport paneuropéen, à la frontière d’est de l’Union Européenne.
• La Zone Métropolitaine Constanta représente la deuxième plus grande agglomération urbaine (environ un demi-million d’habitants) en Roumanie, après la capitale du pays – Bucarest.
• La Zone Métropolitaine Constanta représente est l’un des plus importants marchés de vente de la région élargie.
• Les relations fonctionnelles sur divers plans existant entre le Municipe de Constanta et les autres localités de la zone métropolitaine.
• Le deuxième grand centre économique de la Roumanie, après la capitale du pays – Bucarest.
• L’infrastructure économique complexe, bien définie.
• Plus de 90% de l’économie locale appartient au secteur privé.
• Secteur tertiaire développé.
• Potentiel agricole considérable.
• Le Port Commercial Constanta, le plus grand port de la Mer Noire et le quatrième en Europe, et le Port Touristique Tomis.
• L’aéroport international Mihail Kogălniceanu, l’un des plus grands et modernes aéroports de Roumanie et l’aéroport Tuzla.
• Les ressources énergétiques importantes.
• Le principal repère touristique de la Roumanie et l’un de plus importants de la région, tant en termes de la capacité d’hébergement existante, et en termes de touristes qui visitent la zone.
• L’environnement naturel propice au développement des activités de tourisme (la Mer Noire, des plages fines et ensoleillées, le fond de la mer est sablonneux est totalement exempt de pierres, avec une pente très faible, le manque des marées).
• Le potentiel balnéaire augmenté. Le lac Techirghiol a des propriétés thérapeutiques uniques en Europe.
• Des ressources hydrologiques importantes.
• La force de travail hautement qualifié dans divers secteurs économique (commerce, services, industrie, tourisme, activités portuaires, etc.)
• L’espace multiethnique unique dans le pays et le manque des conflits interethniques.
• Le centre universitaire de tradition, qui est actuellement en pleine croissance.
• Le patrimoine historique et culturel de grande valeur (musées, théâtres, monuments archéologiques et architectoniques et autres établissements culturels).
• Le mass-média local est bien représenté dans tous ses segments : télévision, radio et presse écrite.
• Niveau faible de pollution. |
POINTS FAIBLES
• Le manque des politiques et stratégies cohérentes de développement économique intégré de la zone.
• L’écart en termes de confort social et des indicateurs de développement urbain entre le municipe de Constanta et les localités dans son voisinage.
• Le manque chronique de ressources financières nécessaires pour le développement des projets d’infrastructure.
• Le développement chaotique des zones proches du municipe de Constanta.
• L’infrastructure déficitaire dans certaines localités (le manque des réseaux d’assainissement et d’approvisionnement en eau, du système de chauffage central et de voies d’accès adéquates).
• Le transport en commun entre les localités du périmètre métropolitain est effectué aux niveaux baisés et sous-dimensionnés par rapport aux besoins.
• Le mauvais état du système de santé dans son ensemble et les pauvres services médicaux d’urgence, loin des standards européens.
• La sur-agglomération de certaines zones du périmètre métropolitaine, surtout pendant la saison estivale (la station Mamaia et la station Eforie, la zone autour de grands centre commerciaux, etc.)
• La faible capacité d’adaptation des agents économique aux demandes du marché.
• La distance considérable de la frontière d’ouest de la Roumanie.
• Le fonds de logement locatif âgé, dans sa plupart bâti dans la période 1965 – 1980.
• La situation de logement locatif pauvre pour plusieurs catégories de personnes défavorisées (des Roms, des jeunes, des personnes avec des revenus bas, des familles avec plusieurs enfants).
• Le rapport négatif entre la population active et celle inactive.
• La proportion base des personnes avec formation supérieure, par rapport à l’indicateur similaire dans l’UE.
• L’utilisation insuffisante des technologies modernes informatiques et de l’internet dans le procès éducationnel, mais aussi dans les activités économiques.
• Mauvais état physique de certains monuments archéologiques et des bâtiments de valeur architecturale et historique particulière.
• Le manque de la capacité administrative des autorités locales d’élaborer et de mettre en œuvre des stratégies et des politiques communes de développement intégré de l’entière zoné métropolitaine.
• La pénurie de spécialistes dans le domaine de gestion de l’assistance financière non-remboursable qui provient de l’Union Européenne.
• La faible implication de la société civile dans la vie sociale politique et économique de la zone, en particulier dans l’environnement rural. |
OPPORTUNITÉS
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• L’intensification du procès de décentralisation et l’augmentation de l’autonomie locale, y compris l’augmentation des ressources financières.
• L’accès aux programmes européens de financement non-remboursable, ainsi que d’autres programmes nationaux et locaux de financement.
• L’emplacement sur la route de transit du pétrole et des autres ressources naturelles de la Mer Caspienne et du Caucase.
• La tendance d’accroissement des investissements privés et notamment des investissements étrangers.
• Le lancement des travaux de mise en œuvre d’une nouvelle route périphérique entourant toute la zone métropolitaine et offrant la possibilité de déviation du trafic lourde et de décongestion de la circulation.
• Le développement accéléré du secteur de constructions et la création de nouveaux quartiers de logement dans la zone périphérique du municipe et dans les localités environnantes.
• Le développement de l’infrastructure d’alimentation avec gaz et son expansion dans toute la zone métropolitaine.
• Le développement de l’enseignement supérieur et l’augmentation du nombre d’étudiants étrangers.
• La croissance de la capacité administrative des autorités publiques locales, notamment la possibilité des localités plus petites d’avoir accès aux ressources de renseignement et aux spécialistes.
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MENACES
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• L’apparition de quelques retards dans le procès de décentralisation régionale et locale, avec des effets sur l’élaboration et la mise en œuvre d’une stratégie unitaire de développement de l’entière zone métropolitaine.
• La peur de certaines maires des localités autour de Constanta qu’ils pourriront perdre l’autonomie décisionnelle qu’il détient au présent, par l’intégration et la mise en œuvre des politiques de développement au niveau métropolitain.
• La répartition des fonds publics pour le développement de l’infrastructure sur critères arbitraires ou d’appartenance politique et de clientèle du parti.
• La promotion des intérêts d’ordre personnel dans la sphère de l’administration de la zone métropolitaine et des localités composantes.
• L’impossibilité des autorités locales d’assurer les sources financières nécessaires à l’accès des fonds communautaires de préadhésion et structurels.
• La perpétuation de la crise économique mondiale.
• Des politique permissifs dans le domaine de planification territoriale, qui permettent la construction des immeubles et des objectifs économiques, sans avoir un plan unitaire de développement de la zone et tenir compte des aspects environnementaux, architecturels ou de la possibilité d’avoir accès aux services publiques.
• La compétition exercée dans la région par autres centre urbains importants.
• L’intensification de la tendance de sur-agglomération de certaines zones du périmètre métropolitain, notamment dans le municipe de Constanta.
• Une sur-sollicitation de l’infrastructure publique (routes et systèmes d’approvisionnement en eau, assainissement, électricité, gaz, éclairage public, etc.) et son incapacité à répondre rapidement aux tendances de développement de la zone, surtout de certaines îles au sein du territoire métropolitain.
• La tendance de migration vers l’Europe occidentale manifestée dernièrement par la main d’œuvre qualifiée, notamment les jeunes, peut affecter à moyen terme le développement de ces activités économiques intégrant la haute valeur ajoutée.
• L’érosion continue des falaises et des plages.
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