Analisi SWOT - Area Metropolitana Constanța

PUNTI  FORTI


•             Posizione geografica strategica. L’Area Metropolitana Constanţa  si trova alla confluenza di più corridoi di trasporto paneuropeo, al confine orientale dell'Unione Europea.
•             L’Area Metropolitana Constanţa è il secondo più grande agglomerato urbano (circa mezzo milione di abitanti) di Romania dopo la capitale - Bucarest.
•             L’Area Metropolitana Constanţa è uno dei più importanti mercati della regione allargata.
•             Le relazioni funzionali a vari livelli esistenti tra la città di Costanza e altre località dell'area metropolitana.
•             Il secondo più grande centro economico della Romania, dopo la capitale del paese - Bucarest.
•             L’infrastruttura economica complessa, ben definita.
•             Oltre 90% dell'economia locale appartiene al settore privato.
•             Il settore terziario ben sviluppato.
•             Un notevole potenziale agricolo.
•             Il Porto Commerciale Constanţa, il più grande porto sul Mar Nero e il quarto come grandezza in Europa e il Porto Turistico Tomis.
•             L'aeroporto internazionale Mihail Kogalniceanu, uno dei più grandi e moderni aeroporti di Romania e l'aeroporto Tuzla.
•             Importanti risorse energetiche.
•             Il principale punto di riferimento turistico di Romania e uno dei più importanti della regione, sia in termini di capacità ricettiva esistente, sia dal punto di vista dei turisti che visitano la zona.
•             L’ambiente naturale favorevole alle attività di turismo (il Mar Nero, le belle spiagge soleggiate, il fondale sabbioso è completamente privo di pietre, con solo un poco di pendenza, senza maree).
•             Alto potenziale balneare. Il lago Techirghiol ha delle proprietà terapeutiche uniche in Europa.
•             Importanti risorse idriche.
•             Forza lavoro qualificata in diversi settori economici (commercio, servizi, industria, turismo, attività portuali, ecc.) .
•             Spazio multietnico unico nel paese e assenza dei conflitti interetnici.
•             Centro universitario con tradizione, che è attualmente in pieno sviluppo.
•             Patrimonio storico e culturale di grande valore (musei, teatri, monumenti archeologici e architettonici, biblioteche e altri istituti culturali).
•             I mass-media locali sono ben rappresentati in tutti i suoi segmenti: televisione, radio e carta stampata.
•             Basso livello d’inquinamento

PUNTI DEBOLI 


•             L'assenza di politiche e strategie coerenti di sviluppo economico integrato dell’area.
•             Il divario in termini di conforto sociale e degli indicatori di sviluppo urbano tra la città di Costanza e le località limitrofe.
•             La mancanza cronica delle risorse finanziarie per sviluppare i progetti d’infrastruttura.
•             Lo sviluppo caotico delle aree vicine alla città di Constanta.
•             L’infrastruttura carente in alcune località (mancanza di reti fognarie e di approvvigionamento idrico, del sistema centralizzato di riscaldamento e delle strade di accesso adeguati).
•             Il trasporto pubblico tra le località dell'area metropolitana è effettuato a bassa qualità e sotto livello rispetto alle necessità.
•             Il cattivo stato dell’intero sistema sanitario e dei servizi medici e di emergenza di bassa qualità, lontana dagli standard europei.
•             La congestione di alcune zone dell’area metropolitana, in particolare durante la stagione estiva (la stazione Mamaia e la stazione Eforie, la zona intorno a importanti centri commerciali, ecc.) .
•             La capacità ridotta di adattamento delle imprese alle esigenze del mercato.
•             La distanza notevole dal confine occidentale della Romania.
•             Strutture residenziali vecchie, in gran parte costruite durante il periodo 1965-1980.
•             Situazione abitativa precaria per molte categorie di persone svantaggiate (rom, giovani, persone con basso reddito, le famiglie con molti figli).
•             Rapporto negativo tra popolazione attiva e la popolazione inattiva.
•             Bassa percentuale di persone con istruzione superiore, in confronto con l’indicatore analogo dell'Unione Europea.
•             Uso ancora insufficiente delle tecnologie dell'informazione moderne e dell’Internet nel campo dell'istruzione, ma anche nelle attività economiche.
•             Condizione fisica precaria di alcuni monumenti archeologici e di edifici di particolare valore architettonico e storico.
•             Mancanza della capacità amministrativa degli enti locali di sviluppare e attuare delle strategie e politiche comuni di sviluppo integrato e dell’intera area metropolitana.
•             La mancanza di specialisti nel campo della gestione dell’assistenza finanziaria non rimborsabile da parte dell'Unione Europea.
•             Lo scarso coinvolgimento della società civile nella vita sociale, politica ed economica del territorio, soprattutto nelle zone rurali

OPPORTUNITÀ


•             Intensificazione del processo di decentramento e di aumento dell’autonomia locale, compreso l’aumento delle risorse finanziarie.
•             L’accesso ai programmi europei di aiuto non rimborsabile, così come agli altri finanziamenti nazionali e locali.
•             La posizione nella via di transito del petrolio e delle altre risorse naturali del Mar Caspio e Caucaso.
•             La tendenza di aumento degli investimenti privati e soprattutto degli investimenti  stranieri.
•             L’inizio dei lavori di realizzazione di una nuova circonvallazione che circondi tutta l'area metropolitana e offra la possibilità della deviazione del traffico pesante e della fluidificazione della circolazione .
• Lo sviluppo accelerato del settore di costruzioni e la realizzazione di nuovi alloggi nei quartieri periferici della città e delle località circostanti;
• Lo sviluppo dell’infrastruttura di alimentazione con gas e la sua espansione in tutta l'area metropolitana.
• Lo sviluppo dell’ istruzione superiore e l’aumento del numero di studenti stranieri.
• L’aumento della capacità amministrativa delle autorità pubbliche locali, soprattutto la possibilità delle località più piccole di avere accesso alle risorse informative e agli specialisti.

 

MINACCE


•             Apparizione di alcuni ritardi nel processo di decentramento regionale e locale con degli effetti sull’elaborazione e l’attuazione di una strategia unitaria per lo sviluppo dell’intera area metropolitana.
•             La paura dei dirigenti delle località che circondano Constanţa che potrebbero perdere l’attuale autonomia decisionale, attraverso l'integrazione e l’implementazione delle politiche di sviluppo a livello metropolitano.
•             L’assegnazione di fondi pubblici per lo sviluppo dell’infrastruttura sulla base dei criteri arbitrari o di affiliazione politica e clientela di partito.
•             La promozione di alcuni interessi personali nel campo della gestione dell'area metropolitana e delle località costituenti.
•             L’impossibilità degli enti locali di fornire le risorse finanziarie necessarie per accedere ai finanziamenti comunitari di preadesione e ai fondi strutturali.
•             La perpetuazione della crisi economica globale.
•             Le politiche permissive nella pianificazione territoriale, che permettono la costruzione di edifici e di obiettivi economici, senza un piano unitario di sviluppo dell'area e senza tener conto delle questioni ambientali, architettonici o dalla possibilità di accesso ai servizi pubblici .
•             La concorrenza nella regione portata da altri grandi centri urbani.
•             L’intensificazione della tendenza di sovraffollamento di alcune zone nel perimetro metropolitano, soprattutto nella città di Constanta.
•             Sovrasollecitazione dell’infrastruttura pubblica (strade e acquedotti, fognature, elettricità, gas, illuminazione pubblica, ecc.) e l’incapacità di rispondere tempestivamente alle tendenze di sviluppo del territorio, soprattutto  delle isole all'interno del territorio metropolitano.
•             La tendenza di migrazione verso l'Europa occidentale recentemente manifestata dalla manodopera qualificata, soprattutto dai giovani, può influenzare a medio termine lo sviluppo economico di quelle attività che incorporano alto valore aggiunto.
•             L’erosione continua delle scogliere e delle spiagge.